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刚刚，政府工作报告出炉，2025年生态环保工作这么干！
来源：MG不朽情缘环保 发布时间：2025-03-05
2025年3月5日上午9时，第十四届全国人大代表大会第三次会议在人民大会堂举行开幕会 。国务院总理李强代表国务院，向十四届全国人大三次会议作政府工作报告 。
李强表示，2025年，要协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型 。进一步深化生态文明体制改革，统筹产业结构调整、污染治理、生态� ；ぁ⒂Χ云虮浠�，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展 。
1 生态环境质量有新改善，PM2.5平均浓度下降2.7%
在回顾2024年工作时，李强表示，过去一年，生态环境质量有新改善，地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度下降2.7%，优良天数比例上升至87.2%，地表水优良水质断面比例提高到90.4% 。
一年来，持续加强生态环境� ；�，提升绿色低碳发展水平 。强化生态环境综合治理，主要污染物排放量继续下降 。深入实施重要生态系统� ；ず托薷粗卮蠊こ�，荒漠化、沙化土地面积持续“双缩减” 。推动重点行业节能降碳改造，推进新能源开发利用，非化石能源发电量占总发电量的比重接近40% 。启动全国温室气体自愿减排交易市场 。全国碳排放权交易更趋活跃 。
2 加快发展绿色低碳经济，营造绿色低碳产业健康发展生态
李强在政府工作报告中提出，今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5%左右 ；城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业1200万人以上 ；居民消费价格涨幅2%左右 ；居民收入增长和经济增长同步 ；国际收支保持基本平衡 ；粮食产量1.4万亿斤左右 ；单位国内生产总值能耗降低3%左右，生态环境质量持续改善 。
他在介绍今年政府工作任务时提出，2025年，要协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型 。进一步深化生态文明体制改革，统筹产业结构调整、污染治理、生态� ；ぁ⒂Χ云虮浠�，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展 。
加强污染防治和生态建设 。持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战 。制定固体废物综合治理行动计划，加强新污染物协同治理和环境风险管控 。深入实施生态环境分区管控，统筹推进山水林田湖草沙一体化� ；ず拖低持卫�，全面推进以国家公园为主体的自然� ；さ靥逑到ㄉ�，推动“三北”工程标志性战役取得重要成果 。实施生物多样性� ；ぶ卮蠊こ�，坚定推进长江十年禁渔 。健全生态� ；げ钩ズ蜕芳壑凳迪只� � ；平览鲋泄刃星ㄉ�，不断满足人民群众对良好生态环境新期待 。
加快发展绿色低碳经济 。完善支持绿色低碳发展的政策和标准体系，营造绿色低碳产业健康发展生态 。深入实施绿色低碳先进技术示范工程，培育绿色建筑等新增长点 。完善资源总量管理和全面节约制度，加强重点用能用水单位节能节水管理，有力有效管控高耗能项目 。加强废弃物循环利用，大力推广再生材料使用 。健全绿色消费激励机制，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式 。
积极稳妥推进碳达峰碳中和 。扎实开展国家碳达峰第二批试点，建立一批零碳园区、零碳工厂 。加快构建碳排放双控制度体系，扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围 �？固寂欧磐臣坪怂�，建立产品碳足迹管理体系、碳标识认证制度，积极应对绿色贸易壁垒 。加快建设“沙戈荒”新能源基地，发展海上风电，统筹就地消纳和外送通道建设 �？姑旱绲吞蓟脑焓缘闶痉� 。规划应对气候变化一揽子重大工程，积极参与和引领全球环境与气候治理 。
3 壮大节能环保产业，培育一批专业化环保骨干企业
回顾过去几年的政府工作报告，节能环保产业一直是其中的热词 。
2024年政府工作报告：大力发展绿色低碳经济 。推进产业结构、能源结构、交通运输结构、城乡建设发展绿色转型 。落实全面节约战略，加快重点领域节能节水改造 。完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和相关市场化机制，推动废弃物循环利用产业发展，促进节能降碳先进技术研发应用，加快形成绿色低碳供应链 。建设美丽中国先行区，打造绿色低碳发展高地 。
2023年政府工作报告：推动发展方式绿色转型 。深入推进环境污染防治 。加强流域综合治理，加强城乡环境基础设施建设，持续实施重要生态系统� ；ず托薷粗卮蠊こ� 。推进能源清洁高效利用和技术研发，加快建设新型能源体系，提升可再生能源占比 。完善支持绿色发展的政策和金融工具，发展循环经济，推进资源节约集约利用，推动重点领域节能降碳减污，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战 。
2022年政府工作报告：加强生态环境综合治理 。深入打好污染防治攻坚战 。强化大气多污染物协同控制和区域协同治理，加大重要河湖、海湾污染整治力度，持续推进土壤污染防治 。加强固体废物和新污染物治理，推行垃圾分类和减量化、资源化 。完善节能节水、废旧物资循环利用等环保产业支持政策 。加强生态环境分区管控，科学开展国土绿化，统筹山水林田湖草沙系统治理，� ；ど锒嘌�，推进以国家公园为主体的自然� ；さ靥逑到ㄉ�，要让我们生活的家园更绿更美 。
2021年政府工作报告：扩大环境� ；ぁ⒔谀芙谒绕笠邓盟坝呕菽柯挤段�，促进新型节能环保技术、装备和产品研发应用，培育壮大节能环保产业，推动资源节约高效利用 。
2020年政府工作报告：提高生态环境治理成效 。突出依法、科学、精准治污 。深化重点地区大气污染治理攻坚 。加强污水、垃圾处置设施建设，推进生活垃圾分类 。加快人口密集区� ；飞笠蛋崆ǜ脑� 。壮大节能环保产业 。严惩非法捕杀、交易、食用野生动物行为 。实施重要生态系统� ；ず托薷粗卮蠊こ�，促进生态文明建设 。
2019年政府工作报告：壮大绿色环保产业 。坚持源头治理，加快火电、钢铁行业超低排放改造，实施重污染行业达标排放改造 。调整优化能源结构 。推进煤炭清洁化利用 。健全天然气产供储销体系 。大力发展可再生能源，加快解决风、光、水电消纳问题 。加大城市污水管网和处理设施建设力度 。促进资源节约集约和循环利用，推广绿色建筑、绿色快递包装 。改革完善环境经济政策，健全排污权交易制度，加快发展绿色金融，培育一批专业化环保骨干企业，提升绿色发展能力 。
4 结语
得益于国家政策的进一步支持、市场需求的演变以及技术创新能力的增强，中国环保市场展现出了新的发展趋势 。技术、市场和运营的三维协同效应，正逐渐成为推动行业发展的新动力，预示着2025年将成为环保行业转型与升级的关键时刻 。
作为亚洲最具影响力的环保展之一，第26届中国环博会即将于2025年4月21-23日在上海新国际博览中心再度举办 。本届展会将聚合来自全球25个国家与地区的2400余家世界五百强、央企国企、上市公司、行业龙头、科技黑马参展，以17个展馆近20万平方米的超大展示规模，全景展示水与污水处理、给排水泵阀管道、固废处理、资源再生、大气污染治理、环境监测、污染场地修复、节能降碳等领域的创新技术，从源头控制到末端治理的全产业链绿色环保解决方案，助力经济社会全面向绿色、低碳、循环化发展 。
展会同期还将举办以“‘美丽中国’目标十年展望——科技引领绿色低碳转型和新质生产力发展”为主题的“2025中国环境技术大会”，由1场高峰论坛与30余场技术论坛组成，届时国内外环保领域的顶尖专家学者、杰出企业代表以及政府部门的重要负责人将齐聚一堂，共同深入探讨环保产业的未来发展趋势，分享最新的前沿技术成果，携手推动环保产业迈向高质量发展的新征程 。
李强表示，2025年，要协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型 。进一步深化生态文明体制改革，统筹产业结构调整、污染治理、生态� ；ぁ⒂Χ云虮浠�，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展 。
1 生态环境质量有新改善，PM2.5平均浓度下降2.7%
在回顾2024年工作时，李强表示，过去一年，生态环境质量有新改善，地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度下降2.7%，优良天数比例上升至87.2%，地表水优良水质断面比例提高到90.4% 。
一年来，持续加强生态环境� ；�，提升绿色低碳发展水平 。强化生态环境综合治理，主要污染物排放量继续下降 。深入实施重要生态系统� ；ず托薷粗卮蠊こ�，荒漠化、沙化土地面积持续“双缩减” 。推动重点行业节能降碳改造，推进新能源开发利用，非化石能源发电量占总发电量的比重接近40% 。启动全国温室气体自愿减排交易市场 。全国碳排放权交易更趋活跃 。
2 加快发展绿色低碳经济，营造绿色低碳产业健康发展生态
李强在政府工作报告中提出，今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5%左右 ；城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业1200万人以上 ；居民消费价格涨幅2%左右 ；居民收入增长和经济增长同步 ；国际收支保持基本平衡 ；粮食产量1.4万亿斤左右 ；单位国内生产总值能耗降低3%左右，生态环境质量持续改善 。
他在介绍今年政府工作任务时提出，2025年，要协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型 。进一步深化生态文明体制改革，统筹产业结构调整、污染治理、生态� ；ぁ⒂Χ云虮浠�，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展 。
加强污染防治和生态建设 。持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战 。制定固体废物综合治理行动计划，加强新污染物协同治理和环境风险管控 。深入实施生态环境分区管控，统筹推进山水林田湖草沙一体化� ；ず拖低持卫�，全面推进以国家公园为主体的自然� ；さ靥逑到ㄉ�，推动“三北”工程标志性战役取得重要成果 。实施生物多样性� ；ぶ卮蠊こ�，坚定推进长江十年禁渔 。健全生态� ；げ钩ズ蜕芳壑凳迪只� � ；平览鲋泄刃星ㄉ�，不断满足人民群众对良好生态环境新期待 。
加快发展绿色低碳经济 。完善支持绿色低碳发展的政策和标准体系，营造绿色低碳产业健康发展生态 。深入实施绿色低碳先进技术示范工程，培育绿色建筑等新增长点 。完善资源总量管理和全面节约制度，加强重点用能用水单位节能节水管理，有力有效管控高耗能项目 。加强废弃物循环利用，大力推广再生材料使用 。健全绿色消费激励机制，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式 。
积极稳妥推进碳达峰碳中和 。扎实开展国家碳达峰第二批试点，建立一批零碳园区、零碳工厂 。加快构建碳排放双控制度体系，扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围 �？固寂欧磐臣坪怂�，建立产品碳足迹管理体系、碳标识认证制度，积极应对绿色贸易壁垒 。加快建设“沙戈荒”新能源基地，发展海上风电，统筹就地消纳和外送通道建设 �？姑旱绲吞蓟脑焓缘闶痉� 。规划应对气候变化一揽子重大工程，积极参与和引领全球环境与气候治理 。
3 壮大节能环保产业，培育一批专业化环保骨干企业
回顾过去几年的政府工作报告，节能环保产业一直是其中的热词 。
2024年政府工作报告：大力发展绿色低碳经济 。推进产业结构、能源结构、交通运输结构、城乡建设发展绿色转型 。落实全面节约战略，加快重点领域节能节水改造 。完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和相关市场化机制，推动废弃物循环利用产业发展，促进节能降碳先进技术研发应用，加快形成绿色低碳供应链 。建设美丽中国先行区，打造绿色低碳发展高地 。
2023年政府工作报告：推动发展方式绿色转型 。深入推进环境污染防治 。加强流域综合治理，加强城乡环境基础设施建设，持续实施重要生态系统� ；ず托薷粗卮蠊こ� 。推进能源清洁高效利用和技术研发，加快建设新型能源体系，提升可再生能源占比 。完善支持绿色发展的政策和金融工具，发展循环经济，推进资源节约集约利用，推动重点领域节能降碳减污，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战 。
2022年政府工作报告：加强生态环境综合治理 。深入打好污染防治攻坚战 。强化大气多污染物协同控制和区域协同治理，加大重要河湖、海湾污染整治力度，持续推进土壤污染防治 。加强固体废物和新污染物治理，推行垃圾分类和减量化、资源化 。完善节能节水、废旧物资循环利用等环保产业支持政策 。加强生态环境分区管控，科学开展国土绿化，统筹山水林田湖草沙系统治理，� ；ど锒嘌�，推进以国家公园为主体的自然� ；さ靥逑到ㄉ�，要让我们生活的家园更绿更美 。
2021年政府工作报告：扩大环境� ；ぁ⒔谀芙谒绕笠邓盟坝呕菽柯挤段�，促进新型节能环保技术、装备和产品研发应用，培育壮大节能环保产业，推动资源节约高效利用 。
2020年政府工作报告：提高生态环境治理成效 。突出依法、科学、精准治污 。深化重点地区大气污染治理攻坚 。加强污水、垃圾处置设施建设，推进生活垃圾分类 。加快人口密集区� ；飞笠蛋崆ǜ脑� 。壮大节能环保产业 。严惩非法捕杀、交易、食用野生动物行为 。实施重要生态系统� ；ず托薷粗卮蠊こ�，促进生态文明建设 。
2019年政府工作报告：壮大绿色环保产业 。坚持源头治理，加快火电、钢铁行业超低排放改造，实施重污染行业达标排放改造 。调整优化能源结构 。推进煤炭清洁化利用 。健全天然气产供储销体系 。大力发展可再生能源，加快解决风、光、水电消纳问题 。加大城市污水管网和处理设施建设力度 。促进资源节约集约和循环利用，推广绿色建筑、绿色快递包装 。改革完善环境经济政策，健全排污权交易制度，加快发展绿色金融，培育一批专业化环保骨干企业，提升绿色发展能力 。
4 结语
得益于国家政策的进一步支持、市场需求的演变以及技术创新能力的增强，中国环保市场展现出了新的发展趋势 。技术、市场和运营的三维协同效应，正逐渐成为推动行业发展的新动力，预示着2025年将成为环保行业转型与升级的关键时刻 。
作为亚洲最具影响力的环保展之一，第26届中国环博会即将于2025年4月21-23日在上海新国际博览中心再度举办 。本届展会将聚合来自全球25个国家与地区的2400余家世界五百强、央企国企、上市公司、行业龙头、科技黑马参展，以17个展馆近20万平方米的超大展示规模，全景展示水与污水处理、给排水泵阀管道、固废处理、资源再生、大气污染治理、环境监测、污染场地修复、节能降碳等领域的创新技术，从源头控制到末端治理的全产业链绿色环保解决方案，助力经济社会全面向绿色、低碳、循环化发展 。
展会同期还将举办以“‘美丽中国’目标十年展望——科技引领绿色低碳转型和新质生产力发展”为主题的“2025中国环境技术大会”，由1场高峰论坛与30余场技术论坛组成，届时国内外环保领域的顶尖专家学者、杰出企业代表以及政府部门的重要负责人将齐聚一堂，共同深入探讨环保产业的未来发展趋势，分享最新的前沿技术成果，携手推动环保产业迈向高质量发展的新征程 。
